这些产品厉害了，南京各部门将一起帮忙“带货”
大江两岸创新潮涌，随着科技创新成果产业转化不断加速，南京一批批科技创新企业如雨后春笋般诞生，为创新名城建设注入不竭动力。
创新产品的“新”意味着新技术、新概念、新创意，但同时也是“新面孔”，一些科技创新企业的创新产品，因为刚刚面市、不善营销等种种原因，面临“养在深闺人未识”的窘迫。
如何让这些创新产品及时拥有“用武之地”，在创新名城建设大潮中“大显身手”？
紫君近日获悉，南京已经把创新产品推广应用工作列入重要议事日程，计划动态优化调整创新产品推广应用目录，在严守法律法规的前提下更大力度支持创新产品推广应用，不断优化创新产品供应链，为创新名城建设提供强力支撑。
新形势新挑战，支持创新产品推广应用意义重大
紫君梳理发现，近年来，围绕推广应用创新产品，上海、杭州、苏州等城市都出台过相应的产业政策。但对于南京尤其是当前形势下，更大力度支持创新产品推广应用意义尤为重要。
首先，这是深化创新名城建设的需要。
建设具有全球影响力的创新名城，是事关南京全局工作和长远发展的关键抓手。而创新名城建设又离不开一大批科技创新企业的加快成长和有力支撑。这些科技创新企业中有很多是中小型企业、处于初始阶段。大力支持创新产品推广应用，帮助他们迅速打开市场，是应该做也必须要做好的事。
位于溧水产业新城的南京欣旺达新能源有限公司内，工人正在加紧生产动力电池。南报融媒体记者 冯芃摄
其次，这是做好“六稳”工作、落实“六保”任务、推进“四新”行动的需要。
今年的全国两会上，政府工作报告中提出，保障就业和民生，必须稳住上亿市场主体，尽力帮助企业特别是中小微企业、个体工商户渡过难关。大力支持创新产品推广应用，就是稳市场主体，对企业特别是中小型科技创新企业犹如“雪中送炭”，对推动科技创新企业茁壮成长、壮大新增长点、形成新发展动能具有重要作用。
第三，这是提升产业链供应链稳定性和竞争力的需要。
受新冠肺炎疫情、国际贸易摩擦等因素影响，当前国际国内宏观经济形势复杂严峻，南京经济运行和产业链供应链稳定也面临前所未有的风险挑战。创新产品具有科技性、替代性等优势。大力支持创新产品推广应用，有利于强链补链，进一步增强产业链供应链防范和抗击风险的韧性。
有成效有不足，推荐目录内现有创新产品889个
推广应用创新产品，国家和省、市都高度重视。
中国政府网截图
2018年9月，国务院发布《关于推动创新创业高质量发展打造“双创”升级版的意见》中提出，完善创新创业产品和服务政府采购等政策措施，发挥采购政策功能，加大对重大创新产品和服务、核心关键技术的采购力度，扩大首购、订购等非招标方式的应用；加快推进首台（套）重大技术装备示范应用，推动重大技术装备研发创新、检测评定、示范应用体系建设等。
2019年6月，省政府印发的《江苏省推进高新技术企业高质量发展的若干政策》中提出，加快高新技术企业创新产品应用推广。对中小高新技术企业的创新产品，推动列入省重点推广应用的新技术、新产品目录，政府机关、事业单位和团体组织使用财政性资金采购以及国有企业利用国有资金采购时，应合理设置首创性、先进性等评审因素和权重，不得设置市场占有率、使用业绩等条款。
2018年2月，南京制定出台《支持创新产品推广示范实施办法（试行）》。创新产品是指，企事业单位和各类社会组织通过原始创新、集成创新和消化吸收再创新等方式开发或生产并首次投放市场的，代表先进技术发展方向，产权明晰，质量可靠，具有市场潜力的产品或服务。
今年1月，南京市委、市政府印发的《关于进一步深化创新名城建设加快提升产业基础能力和产业链水平的若干政策措施》中也提出，完善创新产品应用激励机制，加快先进技术应用场景建设，加快创新产品应用示范，鼓励优先应用创新产品和服务，支持首台（套）创新重大技术装备应用示范，建立创新产品推广应用行政容错免责机制等。
据市工信局统计， 目前全市被列入推介目录且处于有效期（三年）内的创新产品共889个，涉及生产企业共570家。
很多被列入推荐目录的创新产品都得到了较好推广。比如，弘正视觉的AI测量摄像机，在南京市城建集团建设的红山路—和燕路拓宽改造项目上率先安装试点使用；易充电动汽车服务有限公司在南京的科技园区、商业网点、居民小区和路边临时停车泊位，已投入运营近400个公共充电站点、8000余台充电桩等。
2019全球新能源汽车供应链创新大会现场，各家展商的新能源汽车集中亮相。南报融媒体记者 崔晓 董家训 摄
但是，在推广应用创新产品的过程中也存在一些亟待重视和解决的问题，主要包括：有的企业新研发出的创新产品未能被及时列入推广示范推荐目录；有的企业市场意识不强、不重视或不善于营销；有的采购单位对创新产品不放心、不愿采购等，在一定程度上制约了创新产品的推广应用，也阻碍了科技成果产业化的进程。
育新机开新局，更大力度支持创新产品推广应用
创新是引领发展的第一动力。应对新形势新挑战，需要更大力度支持创新产品推广应用，努力在危机中育新机、于变局中开新局。
据了解，在支持创新产品应用推广方面，我市将实施一系列举措，包括：依法规范认定创新产品，动态调整创新产品推广应用目录，确保产品质量过硬；坚持市场化运作，搭建市场化平台；加强创新产品推广应用效果的跟踪，不断提升创新产品市场竞争力和品牌影响力等。
市工信局相关负责人表示，下一步将更加聚焦产业地标优势产品和创新产品的推广应用，把创新产品推广应用与产业培育、强链补链、招商引资结合起来，全力做好以下工作。
2019南京创新周紫金山创新大会在南京国际博览会议中心举行。南报融媒体记者 冯芃 崔晓 摄
全面开展创新产品系列推介活动
充分借力南京创新周、世界智能制造大会、软博会、企业家服务日等活动平台，策划组织产业地标优势产品和创新产品宣传推介活动，帮助重点企业宣传产品、打响品牌。
2
全面做好强链补链和供应链对接
统筹结合产业链供应链和强链补链工作，瞄准重点产业领域，推动相关产业链上下游产品进行配套和供需对接。分产业领域策划组织召开产业供应链对接交流会，通过发布供应链需求、创新产品路演等形式，促进大中小企业上下游协作配套。
3
全面做好应用场景项目挖掘
以新产业应用场景为工作抓手，将应用场景项目作为新产业发展的重要内容和创新产品示范应用的主要平台。鼓励支持使用优势产品和创新产品的应用场景项目。
市财政局相关负责人表示，将坚持问题导向进一步改进工作，合力推动创新产品拓展市场，探索支持创新产品推广应用新路径。
市发改委相关负责人建议，加大产业政策支持力度，比如可以考虑在“四新”行动计划、产业地标打造的具体政策措施中，提出对购买创新产品的企业给予支持。
市政务办相关负责人表示，将积极配合相关部门，研究制定具体落实举措，扎实做好相关服务工作，确保加快创新产品推广应用政策取得实实在在成效。
市地铁集团相关负责人表示，将在智慧化建设过程中加大对创新产品的应用，激发创新活力，助力南京轨道交通高质量发展。
市城建集团相关负责人表示，将在高水平推进工程建设、高标准打造智慧城建等工作中，探索供应链与产业链的重塑，更好地链接行业、部门、企业、建设工地，为创新产品的应用提供新型智慧化渠道，共谋发展。
（紫金山观察：南京日报社打造的南京第一时政公号）
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文：紫金山观察记者 邹伟
编辑：紫金山观察编辑 刘全民